爱辉区坚持“六个到位” 推动巡察工作不断向纵深开展

六届区委第一轮巡察工作启动以来，爱辉区严格按照中央、省委的总体部署，在市委巡察办的具体指导下，把开展巡察工作作为全面从严治党向基层延伸的有力抓手，按照“理思路,抓重点,求突破”工作理念，做到“六个到位”，确保巡察工作取得实效。

一、思想观念认识到位。明确政治巡察定位，把坚决维护党的领导核心和党中央权威摆在巡察工作首位，以全区各级党组织和党员干部贯彻“四个意识”、执行“六项纪律”、加强“作风建设”为重点，把“发现问题、形成震慑”和发挥“遏制、治本”作用作为巡察主要任务，把提升干部思想认识作为工作切入点。各巡察组依托临时党支部建立学习平台，采取个人自学与集中学习相结合的方式，要求巡察干部学深、学透，提高政治站位、强化“四个意识”。目前，己组织全体巡察干部开展政治理论、党纪党规和巡察业务知识学习18次，确保学习、工作“双推进”。

二、基础工作准备到位。在成立区委巡察工作领导小组基础上，协调区编委办正式成立巡察工作领导小组办公室及2个区委巡察组，统一调剂两间办公室作为巡察办和巡察组日常办公场所，并向区财政申请专项资金统一购买必要办公设备。秉承“抽硬人，硬抽人”工作理念，区委常委会专题研究，与区委组织部积极沟通，在全区抽调16名干部充实到巡察一线，为工作打下坚实基础。建立巡察办、巡察组、被巡察单位横向联系机制，保持密切沟通，切实做好巡察组入驻前各项准备工作。

三、问题导向落实到位。主要是“四看”：一看重点人。即政治问题和腐败问题交织，不收手不收敛，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部。二看重点事。即“三重一大”，资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项。三看重点问题。即行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的违规违纪问题。四看违反中央“八项规定”和“四风”问题。截止目前，区委第一、二巡察组共发现被巡察单位在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党、违反中央“八项规定”和“四风”等方面问题45个。

四、规范程序推进到位。先后制定出台了《六届区委第一轮专项巡察工作方案》、《爱辉区巡察工作办法（试行）》、《巡察干部“八个严禁”》、《爱辉区巡察工作五年规划》、《巡察工作人员管理办法》、《被巡察党组织配合区委巡察工作规定》等制度，并编印了《巡察工作手册》、《学习资料汇编》，明确巡察流程，工作程序，巡察人员纪律要求，确保巡察工作有章可循，实现任期内全覆盖的工作目标。印发《关于规范区委巡察机构与区纪委、区委组织部、区审计局、区信访局和区政法机关协作协调机制的意见》，建立横向联动工作机制，为开展巡察工作提供了机制保障。

五、利剑作用发挥到位。巡察组梳理问题线索实行例会制，每周固定时间对巡察过程中发现的问题提出分类处置建议，找出普遍性、共性问题，着力解决党员干部不作为、不担当、效率低下、侵害群众利益的不正之风问题，对发现的不收手、不担当、不作为等庸政懒政怠政问题，毫不手软进行处理。坚持立说立改、边巡边改原则，压实被巡察党组织问题整改的主体责任，落靠纪委监督责任，对巡察发现的问题及线索建立问题清单、任务清单、责任清单，对帐销号、逐项落实。首轮巡察过程中，发现问题45个，已立行立改28个，形成了有力震慑，彰显了反腐利剑作用。

六、组织指导监督到位。工作推进过程中，始终把巡察业务指导和纪律监督放在首要位置，着力强化对各巡察组的督导检查，明确巡察工作在巡察工作领导小组的领导和巡察办的指导下开展思路，切实防范巡察走样跑偏。区巡察办采取实地走访、随机抽查、定期督导等方式，重点在各巡察组是否坚持以身作则、遵守“六项纪律”和“八个严禁”；是否干预被巡察单位正常工作、是否在向被巡察单位透漏巡察工作情况等泄密问题方面进行督导检查。截止目前，区委巡察办已开展专项督导3次，深入4个被巡察单位进行实地走访,提出具体指导意见5条。